目  录

一、平台定位和功能

二、认定服务工作流程

三、备案管理

四、信息共享服务机制

五、附件

 
    根据《关于将技术先进型服务企业所得税政策推广至全国实施的通知》（财税〔2017〕79号）（以下简称通知）文件精神，结合实际工作需要，制定本全国技术先进型服务企业业务办理管理平台指引。

一、平台定位和功能

为了落实通知要求，更加高效、便捷的开展全国技术先进型企业业务办理工作，更好的促进技术先进型企业的发展，科技部火炬高技术产业开发中心（以下简称“火炬中心”）在科技部领导下，负责“全国技术先进型服务企业业务办理管理平台”（http://tas.innocom.gov.cn）建设与运行的日常管理工作，承担技术先进型服务企业备案工作。

“全国技术先进型服务企业业务办理管理平台”是包括企业、省级各部门以及国家各部委共同参与的协同工作网络平台，通过平台实现技术先进型服务企业申报、认定、备案、监督检查等工作流程，并通过信息收集和跟踪调查，为各级管理部门调整政策与决策提供支撑依据。

二、认定服务工作流程

为更好地服务地方，全国技术先进型服务企业业务办理管理平台提供了企业注册、申请认定（复核）、评审、核心信息变更、跟踪管理、税收政策落实等工作流程供参考使用，具体根据各省级管理办法实行。具体认定服务工作流程如下：

（一）企业申报

1.注册登记。企业登录“全国技术先进型服务企业业务办理管理平台”（网址：http://tas.chinatorch.gov.cn或者http://tas.innocom.gov.cn），进入，按要求填写《企业注册登记表》（附件1），并通过“全国技术先进型服务企业业务办理管理平台”提交至认定机构（根据各省管理办法指定机构）。认定机构核对企业注册信息，在“全国技术先进型服务企业业务办理管理平台”上确认激活后，企业可以开展后续申报工作。

2.提交材料。企业登录“全国技术先进型服务企业业务办理管理平台”，按要求填报《全国技术先进型服务企业认定（复核）申请表》（附件2，以下简称《申请表》）及上传省级部门要求提交的相关证明材料，同时报送纸质《申请表》(加盖企业公章)至省级科技部门。

（二）省级部门认定

1.省级部门（或委托认定机构）对企业注册信息进行审核认证，认证通过后，对申请企业《申请表》进行形式审查，检查《申请表》是否完整、信息与相关证明文档是否一致、首页是否加盖企业公章以及其他问题。

2.省级部门对申请企业进行联合评审，对评审通过的企业公示无异议后发文认定。

三、备案管理

技术先进型服务企业备案管理工作在“全国技术先进型服务企业业务办理管理平台”中进行。备案管理工作流程示意如下：

   （一）认定（复核）备案

省级部门将认定企业名单通过“全国技术先进型服务企业业务办理管理平台”报备，同时报送认定文件和备案函至火炬中心，由火炬中心给予备案编号。

省级部门对主管税务机关提请复核的事项，按照认定程序开展复核工作。如复核企业不再符合认定条件，应及时取消其享受税收优惠政策的资格，并通过“全国技术先进型服务企业业务办理管理平台”报备，同时报送相应文件至火炬中心，由火炬中心取消备案编号。

（二）核心信息变更备案

享受企业所得税优惠的技术先进型服务企业条件（核心信息）发生变化时，应当自发生变化之日起15日内向主管税务机关报告，同时在“全国技术先进型服务企业业务办理管理平台”填写《技术先进型服务企业核心信息变更申报表》（附件3，以下简称《申报表》）及上传相关证明文件，同时报送纸质《申报表》(加盖企业公章)至省级科技部门，由省级科技部门审核无误后报送火炬中心备案并保留原备案编号；对企业名称变更的企业重新核发备案编号。

（三）跟踪管理备案

省级部门根据技术先进型服务企业填报的《技术先进型服务企业年度信息表》（附件4，以下简称信息表）开展跟踪管理工作，对因经营范围、合并、分立、转业、迁移等变更，不再符合认定条件的企业，应及时取消其享受税收优惠政策的资格，并通过“全国技术先进型服务企业业务办理管理平台”报备，同时报送相应文件至科技部火炬中心，由火炬中心取消备案编号。

（四）年度报告备案

省级部门汇总本地技术先进型服务企业有关工作情况，于每年6月30日之前通过“全国技术先进型服务企业业务办理管理平台”填写《**省（自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团）技术先进型服务企业认定管理工作年度报告》（附件5，以下简称年度报告），通过“全国技术先进型服务企业业务办理管理平台”报备，同时报送纸质报告（加盖公章）至火炬中心。

四、信息共享服务机制

火炬中心将认定的技术先进型服务企业备案信息与财政部、税务总局、商务部、科技部和国家发展改革委共享。

五、附件

1.企业注册登记表

2.全国技术先进型服务企业认定（复核）申请表