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来源: 金融汇 辰安环保
4月4日,江苏盐城市市委常委会召开会议,决定彻底关闭响水化工园区,以壮士断腕的意志和决心,彻底淘汰整治安全系数低、污染问题严重的小化工。
经历多轮环保风暴的江苏省,如今再以“壮士断腕”的决心,向落后化工园区和落后化工企业“亮剑”。对于盐城宣布彻底关闭响水化工园区,以及江苏拟将全省50个化工园区压减至20个左右等举措,业内人士称,这次整治将带来化工企业的“行业大洗牌”。
细节上,江苏盐城市将陈家港镇列入全市改善农民群众住房条件“十镇百村”试点,加快实现乡村振兴,同时,要举一反三做好全市面上化工整治工作,根据省化工行业整治提升方案,进一步抬高本市化工园区、化工企业整治标准,支持各地区建设“无化区”。
江苏30多个化工园区、数千家化工企业将面临关停!
自江苏省“3.21”响水化工厂爆炸事故发生之后,江苏省人民政府办公厅发布了关于征求《江苏省化工行业整治提升方案(征求意见稿)》(以下简称“方案”)意见的紧急通知。对未来五年之内,江苏省化工企业、化工园区的改造升级及退出做出了明确指示。
该方案指出:
到2020年底,江苏省化工生产企业数量减少到2000家,到2022年,全省化工生产企业数量不超过1000家;沿长江干支流两侧1公里范围内、化工园区外的34家企业原则上2020年底前全部退出;
凡和所在园区无产业链关联、安全环保隐患大的企业2020年底前退出;城镇人口密集区安全卫生防护距离不达标的89家危险化学品生产企业2019年底前退出30家;对已确定就地改造的企业,重新评估提出新的处置意见,2020年底前原则上全部退出;
加大2339家园区外企业整治、压减、转移、转型。2020年底前,高安全风险、安全环保管理水平差、技术水平低的企业加大力度关闭退出;对1660家规模以下企业进一步排查摸底,评估安全环保风险,不达标的企业2020年底前全部关闭退出;
从园区区域、产业层次、用地面积、规划许可、安全监管、环境治理等方面对全省50个化工园区开展全面评价,根据评价结果,压减至20个左右;被取消化工园区定位的区域,严禁再新建化工项目,要严格管理、坚决关闭高燃、易燃易爆、安全环保不达标的化工企业,逐步关闭或搬迁其它化工企业。
公开资料显示,截至2017年,江苏省化工产业收入为两万多亿元,全国排名第二。2017年江苏全省共有化工企业逾5000家。
《方案》意见稿要求全力推动化工园区整治改造提升,其中包括减少化工园区(集中区)的数量。根据已提出的和新增加的化工园区安全、环保要求,从园区规模、产业层次、用地面积、规划许可、安全监管、环境治理等方面,对江苏全省50个化工园区开展全面评价,根据评价结果,压减至20个左右。
近几年来,江苏省已接连开展几项化工整治行动。2016年12月,江苏省在全省范围内正式启动了“两减六治三提升(简称263)”专项行动,“减少落后化工产能”是其中的重要内容。
从全国范围来看,江苏响水“3·21”特大爆炸事故后,包括山东、河北、浙江、福建等沿海省份均开展了化工产业安全整治行动。化工安全整治行动已常态化,但与安全生产相关的化工事故仍时有发生。
关停风暴之下,或将上演行业洗牌?
对于盐城宣布彻底关闭响水化工园区,以及江苏拟将全省50个化工园区压减至20个左右等举措,业内人士称,这次整治将带来化工企业的“行业大洗牌”。“江苏这次整理力度蛮大的,有点去化工化的趋势,当然在响水爆炸事故发生后,这也是大家都能想得到的,”他说,“这次征求意见稿中除了对企业数量做出了限定,其实时间也很紧迫,也就是后面两三年的事情。”而这样的时间限制,也可能让很多化工企业措手不及,“即便去中西部地区重新寻找化工园区建厂,两三年的时间也根本来不及。更何况其实现在中部地区的环保督查也非常严格,很难找到合适的园区落脚。
与此同时,有些做中间体的企业,从供应链角度来说不具备向中西部搬迁的基础。所以,接下来位于优质园区内的化工企业是有一定投资价值的。上述业内人士举例说,南京化工园区,如果相关企业安全、环保等手续齐全,肯定有一定的投资价值。也有很多上市公司去西部,但是远离客户远离市场,并不是所有企业都适合去西部,毕竟在东部地区还有综合优势。当然肯定有企业会因为这件事淘汰。
例如,联化科技相比之下就会更为被动,因为它大部分利润都是盐城响水的工厂,采取一刀切的话影响较大。
“这么大的企业往外搬,显然不现实,尤其有些企业的客户都是海外优质客户,人家也会考虑供应链的安全,两三年之后是否还能拥有这样的优质客户,会有很大的疑问。”业内人士称,近年来,浙江大力践行“绿水青山就是金山银山”倒逼当地产业升级,很多企业后来就转移到苏北,以后则会转移到西部地区,但各地环保标准都会趋严。“江苏给出的时间,肯定会导致一批企业退出。”
一家上市化工企业称,短期看,直接影响就是一些关键中间体,会出现缺货或供应紧张,那么会引发整个行业缺货,供不应求,销售价格上涨。长期来看,这肯定是个好事,会促进整个行业的低、小、散落后产能的淘汰,实现整个产业的一个高质量发展。
该业内人士认为,盐城爆炸后,染料、丙烯酸、TDI等相关产品都出现了上涨,A股市场相关上市公司因此受到市场追捧。按照目前情况来看,本周的热度或许还会延续下去。
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