关于新型基础设施的概念，初步研究认为，是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。

新基建包括哪些方面？下一步在新基建上又有何计划？4月20日，国家发改委召开例行在线新闻发布会，国家发改委创新和高技术发展司司长伍浩回应外界对新基建的热议，他表示，关于新型基础设施的概念，初步研究认为，是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。

伍浩介绍，目前来看，新型基础设施主要包括3个方面内容：

一是信息基础设施。主要是指基于新一代信息技术演化生成的基础设施，比如，以5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施，以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施，以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等。二是融合基础设施。主要是指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术，支撑传统基础设施转型升级，进而形成的融合基础设施，比如，智能交通基础设施、智慧能源基础设施等。三是创新基础设施。主要是指支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施，比如，重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等。

伴随着技术革命和产业变革，新型基础设施的内涵、外延也不是一成不变的。

下一步，国家发展改革委将联合相关部门，研究出台推动新型基础设施发展的有关指导意见；修订完善有利于新兴行业持续健康发展的准入规则；加快推动5G网络部署，稳步推进传统基础设施的"数字+""智能+"升级。同时，超前部署创新基础设施。

"点名"这些新业态 将推动开展政策试点

伍浩表示，发改委提出了15个新业态新模式重点方向。初步判断，许多新业态新模式在抗击疫情中形成的相对成熟的商业模式、高质量供给和消费习惯，正适应、引领、创造我国经济转型发展新需求，带来新的机遇，未来将展现出强大的成长潜力。

下一步，发改委将与相关部门共同推进，抓好3方面工作。

一是坚持包容审慎。近期，发改委将联合有关部门制定出台了支持新业态新模式健康发展的政策意见。通过政策引导和监管创新，探索与新业态新模式发展相适应的体制机制和政策环境，给市场提供更大发展空间和创新想象空间，更好地释放数字化在实体经济各领域的创新效能，要特别重视和制造业的结合。

二是鼓励试点探索。推动开展新业态新模式政策试点。例如，在"互联网+社会服务"领域，将联合卫健委、教育部、人社部、医保局等部门，积极推进电子病例互认共享、"双师教学"、职业教育在线实训、在线诊疗和在线教育装备应用等试点，为进一步探索各类新业态新模式，创造基础条件，成熟后逐步按程序推广复制。

三是加强协同联动。近日，发改委将联合有关部门、试点地方、平台企业、中小微企业、金融机构、行业协会、研究机构等共8类主体共同启动数字化转型伙伴行动。进一步加强跨部门、跨区域、跨行业以及供给需求、线上线下、产业链上下游等6个协同，构建新型数字化转型的协同创新体系。

保障供应链畅通 重点做好三个方面工作

当前在保障产业链、供应链畅通方面，发改委将采取哪些措施？

伍浩表示，下一步，国家发展改革委将联合相关部门，围绕稳定国内生产，提升供给水平，畅通国际合作，集中精力办好自己的事，重点做好三个方面工作。

一是加快复工复产。将重点发挥好中央预算内投资的带动作用，全力保证重大项目建设进度，保持我国产业链供应链的稳定性和竞争力，通过龙头企业和骨干企业带动产业链供应链的稳定。

二是加快实现复产达产。通过深化供给侧结构性改革，以高质量的供给适应新需求、引领新需求、创造新需求。

三是深化国际合作。在确保防控要求的前提下，为重要和急需的商务、物流、生产和技术服务人员往来提供便利。从中长期来看，这次疫情或许将对国际产业链的调整带来一定影响，但大趋势不会改变，我们的制度优势和完整产业体系优势将进一步凸显。不管外界环境怎样变化，将一如既往地深化改革开放，在健康医疗、智能制造等领域，积极打造新的国际合作增长点，带动全球产业链供应链的稳定与发展。