本发明涉化学工程和环境保护技术领域，提供了一种脱硝催化剂，其包括载体和负载在载体上的氧化锰，载体包括氧化锆和氧化石墨烯；其中，氧化锰与氧化锆的摩尔比为3.5～4.5：1，氧化锰和氧化锆的总质量与氧化石墨烯的质量之比为1000：2～7。提供了一种脱硝催化剂的制备方法，包括：将锰源、锆源和氧化石墨烯进行水热反应后烘干，烘干后焙烧。上述脱硝催化剂，及采用上述方法制得的脱硝催化剂适工作温度宽，且低温条件下表现处较高的活性。本发明还提供了一种脱硝方法，脱硝过程采用上述的脱硝催化剂或者制备方法制得的脱硝催化剂，该方法适合较广的脱硝温度，且低温也能表现出较高活性。